重庆公墓之检察建议助推农村公益性公墓管理
2022年6月初，在楚雄州永仁县某乡公益性公墓，李某、花某等六户人家因为争抢墓穴而发生激烈冲突，险酿成恶性伤害案件。群众报警后，派出所出警，与村委会、当地人民政府等部门参与协调解决了该纠纷。
永仁县人民检察院第三检察部在监督公安机关治安案件办理过程中发现该线索，结合正在开展的“全面深化行政检察依法护航民生民利”专项活动，随即开展调查核实工作。
该院认为：农村推进公益性公墓建设和使用，解决了百姓“入土为安”的需要，实现了基本殡葬服务均等化的要求，对移风易俗、节约土地等具有重要意义。但现阶段许多村民还受风水、墓向、山形等思想的影响，没有严格按照依次安葬的管理要求，对于自己看好的墓穴，等待轮到该位置后再去公墓进行安葬，以致于多家人同时争抢一个墓穴的情况发生，并且在葬礼沉痛的氛围中，家属在“孝”的情绪和哀伤的氛围影响下，更容易做出一些极端的举动来，容易引发矛盾纠纷、乃至命案。上述事件凸显了农村公益性公墓管理中的一些短板，亟需引起重视，防患于未然，切实保障社会和谐稳定。
永仁县人民检察院随即向相关主管部门制发了社会治理类的检察建议，建议加强对全县各乡（镇）农村公益性公墓类的指导、监督，加强殡葬改革及农村公益性公墓使用相关政策知识宣传。
收到检察建议后，相关行政部门高度重视，重新调查了该事件，分析了农村公益性公墓管理中存在的问题，修订完善符合当地习俗的管理制度。并举一反三，下发通知向全县各乡（镇）通报了该案情况，加强类似问题的排查、防范、处置。加强殡葬改革、墓园管理政策的宣传，开展人员的业务培训，全面提升墓园管理水平和服务质量。
检察机关从发生在群众身边的小事入手，对发现社会治理中存在的漏洞，通过制发检察建议的形式，提醒、督促相关行政部门重视类似问题，防微杜渐，以免引发重大案（事）件，达到办理一案、治理一片的社会效果。
